Grundrechtsprüfung (Freiheitsgrundrechte)

Schema zur Prüfung von Freiheitsgrundrechten

1. I. Schutzbereich
   • 1. Persönlicher Schutzbereich
     • a) Jedermann-Grundrecht oder Deutschen-Grundrecht?
     • b) Grundrechtsfähigkeit (natürliche/juristische Personen, Art. 19 III GG)
   • 2. Sachlicher Schutzbereich
     • a) Schutzgut des konkreten Grundrechts bestimmen
     • b) Fällt das Verhalten/der Zustand unter den Schutzbereich?
     • c) Ggf. Abgrenzung zu spezielleren Grundrechten (Spezialität)
2. II. Eingriff
   • 1. Klassischer Eingriffsbegriff
     • - Final, unmittelbar, durch Rechtsakt, mit Befehl und Zwang
   • 2. Moderner Eingriffsbegriff
     • - Jedes staatliche Handeln, das die Ausübung des Grundrechts ganz oder teilweise unmöglich macht oder erschwert
3. III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung
   • 1. Schranke (Gesetzesvorbehalt)
     • a) Einfacher Gesetzesvorbehalt "durch Gesetz oder aufgrund eines Gesetzes"
     • b) Qualifizierter Gesetzesvorbehalt z.B. "allgemeine Gesetze" bei Art. 5 II GG
     • c) Vorbehaltlos gewährte Grundrechte Einschränkung nur durch kollidierendes Verfassungsrecht
   • 2. Schranken-Schranken
     • a) Formelle Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes
       • - Gesetzgebungskompetenz
       • - Gesetzgebungsverfahren
       • - Form (Zitiergebot, Art. 19 I 2 GG)
     • b) Materielle Verfassungsmäßigkeit
       • - Bestimmtheitsgebot
       • - Verhältnismäßigkeit (s. eigenes Schema)
       • - Wesensgehaltsgarantie Art. 19 II GG
       • - Verbot des Einzelfallgesetzes Art. 19 I 1 GG
4. IV. Ergebnis
   • - Grundrecht verletzt oder nicht verletzt